（原标题：旋涡中的光伏“产能多余”：买卖保护意见的“替罪羔羊”）
21世纪经济报谈记者曹恩惠 上海报谈
针对中国光伏产业“产能多余”估量的旋涡再度袭来。
尽管这并非产业发展历程中出现的新论调，但其也折射出：当以中国光伏为代表的新动力产业高速发展后，西洋国度的豪爽握住增多。
事实上，从2010年出现的西洋“双反”到近些年来针对中国光伏企业启动的多项造访，纵不雅统统这个词中国光伏产业发展史，来自外部环境的“偏见”永远莫得消退。而脚下中国光伏企业正掀翻新一轮的出海海潮，表里交汇双重压力扑面而来，却不失为产业升级的一次良机。
产能多余争议
关于产能，中国光伏产业近两年来一直流行着两句话：一句是“产能一直多余”，另一句是“先进产能永未几余”。
上述两句话实验上描写了我国光伏产业发展的两种情状。前者，我国光伏产业的膨大快速，供需两头限度浩瀚，产业具有彰着的周期属性；后者，光伏产业技巧加速升级，阛阓需求结构相同在迭代更新。
中国光伏产业的限度化发展，革职着“莱特定律”——在制造业中，当居品累计的产量倍增后，其资本也将进入一个恒定的百分比。这是一把双刃剑，当产量大幅进步之后，其资本着落异常快速，也面对着供需失衡的风险。
中国光伏行业协会发布的统计数据裸露，2023年，我国光伏制造端多晶硅、硅片、电板和组件产量同比增长均逾越64%——多晶硅产量逾越143万吨，同比增长66.9%；硅片产量622GW，同比增长67.5%；电板产量545GW，同比增长64.9%；组件产量499GW，同比增长69.3%。
这组数据亦是中国光伏制造端的产量新记载。且跟着越来越多的新产能干涉阛阓，本年我国光伏居品的产量还将保持增长。联系词，行为阛阓经济的平方征象之一，国内光伏业界并非谈“产能多余”而“色变”。
2023年以来，中国光伏企业的掌舵者们均在不同情势谈及“产能多余”。举例，阳光电源董事长曹仁贤觉得，光伏行业的产业限度一直处于动态均衡的相对多余情状，这种情状能较好为明天行业需求进行前置性铺垫，但需要幸免盲目膨大和无序竞争；晶科动力董事长李仙德则示意，光伏“哪一年又不笨重呢”，面对产能多余要有正确预期和充分准备。
实验上，业内所预念念的产能出清征象还是正在发生。
4月3日，北交所上市公司艾能聚（834770.BJ）公告其多晶硅电板片分娩线临时停产，复工时辰待定。该公司对此评释称，“行为公司多晶硅电板片的竞争居品，单晶硅电板片价钱的快速着落，导致多晶硅电板片的价钱上风丧失，外洋阛阓需求急剧着落，公司订单减少。”
值得一提的是，艾能聚还示意，“跟着光伏行业的技巧迭代趋势进一步加速，主流单晶硅电板片居品价钱的快速着落，公司分娩的BSF电板片价钱上风冉冉丧失，国表里阛阓需求急剧萎缩。”此意言之，其成为了光伏产业技巧升级的逾期者。
稍早前，深交所上市公司聆达股份（300125.SZ）相同发布了一则停产公告，其中枢子公司金寨嘉悦新动力高效光伏电板片分娩线践诺临时停产，停产时辰至2024年4月15日。此外，该公司还晓示其新建产能TOPCon分娩形势诞生推崇巩固，铜陵年产20GW高效光伏电板片产业基地形势拒绝投资。
“行业洗牌和分化还是开动。”中国光伏行业协会名誉理事长王勃华曾指出，跟随产能大幅进步与供应量增多，光伏行业面前正面对着严峻的供需局面，逾期产能出清正在加速。
背后真相
以产能多余论调，行买卖保护实举。这是中国光伏产业在拓展全球阛阓份额时，层见错出的遭受。
4月3日，欧盟委员会负责晓示，凭证《番邦补贴法案》，对两家中国聚集体参与罗马尼亚太阳能项方针投标发起了两项造访。而近期好意思国证券机构罗仕证券有限公司发布的一份行业证明称，好意思国可能很快就会征收新的光伏反推销/反补贴关税。此外，21世纪经济报谈记者还留意到，仅3月以来，已有印度、土耳其先后裁定对我国光伏出口居品加征关税，以进一步筑高买卖壁垒。
“‘双反’这类买卖壁垒还是无法闭塞中国光伏出海，反遁藏造访也无法步伐借谈东南亚出好意思，两年缓冲期还是构建硅片电板组件一体化。”中国光伏行业协会接洽内行吕锦标对21世纪经济报谈记者示意，“此次欧盟尝试从环球采购畛域首先张开‘反不公道竞争造访’，公论影响大于实验，但应该引起宠爱，提防延长。”
买卖摩擦，可谓是中国光伏产业出海历程中的常态。但在近些年的出海历程中，中国光伏企业亦在积极支吾西洋国度的买卖保护意见计策。典型的措施包括在原土建厂，包括隆基绿能、晶澳科技、天合光能以及晶科动力等头部光伏企业王人聚好意思国建厂。
“这一轮制造产能外建，如故需要留意掌持节律，先行小限度试水，因为其面对着政事环境这一最大的不细目性。”吕锦标告诉21世纪经济报谈记者。
4月8日下昼，财政部召开媒体吹风会并答问。
财政部副部长廖岷对媒体示意，应联接全球单干和国际阛阓情况分析产能问题，买卖保护意见措施无助于处罚产能问题。
他指出，买卖保护意见措施在历史表层见错出，但无助于处罚实验性问题。“正如彭博社4月3日另一篇著作指出，曩昔十年好意思国罗致钢铁保护意见措施，并未闭塞好意思国金属制造业干事岗亭减少，还增多了好意思国经济其他畛域资本，缩短了行业竞争力，如若将这一计策诓骗于新动力产业，将进一步磨叽好意思国支吾表象变化的智力。”