食粮安全是“国之大者”，耕地是食粮出产的命脉。端牢中国饭碗，必须切实强化耕地保护，更好餍足东谈主民大家不停升级的食品破钞需求。既坚抓数目和质料并重，保护现存耕地，又积极拓荒万般非传统耕地资源，多维度实施藏粮于地计谋，野心念念路、鼓励举措，全所在夯实食粮安全根基。
食粮安全是“国之大者”，耕地是食粮出产的命脉。中央经济使命会议对确保食粮安全、加强耕地保护作出病笃部署，提议“更正完善耕地占补平衡轨制，提高高步履农田建设插足步履”。党的十八大以来，党中央先后实施农田水利主干工程、高步履农田建设工程、黑地盘保护工程、耕地泥土沾污治理和诞生工程等，端正耕地和长期基本农田保护红线，为保障食粮出产奠定了坚实基础。2023年，世界食粮产量稳中有增，总产量达69541万吨，比2022年增多888万吨。从中长期看，我国食粮供求仍处于紧平衡状态，尤其是我国耕地质料总体不高、部分耕地难以长期透露诓骗、耕地后备资源不及，耕地保护如故面对严峻挑战。端牢中国饭碗，必须切实强化耕地保护，更好餍足东谈主民大家不停升级的食品破钞需求。既坚抓数目和质料并重，保护现存耕地，又积极拓荒万般非传统耕地资源，多维度实施藏粮于地计谋，野心念念路、鼓励举措，全所在夯实食粮安全根基。
确保可透露诓骗的耕地数目不减少
跟着工业化城镇化深切鼓励，各方面用地需求抓续增多，生态空间拘谨增强，守住耕地红线面对严峻挑战。笔据2022年度世界国土变更拜访效率，世界共有耕地12758.0万公顷，耕地总量连陈雷之契增长。严格落实占补平衡轨制灵验搞定了以往耕地布局脱落、地块平均面积小的问题。现时，耕地减少主淌若受农业结构更正和国土绿化影响。夙昔经济发展用地需求压力将长期存在，确保可透露诓骗的耕地数目不减少，必须有更强有劲的举措、更风雅程序的管制轨制、更长效的机制保障。
一是链接强化耕地保护党政同责。采选“长牙齿”的硬措施，全面压实各级地方党委和政府耕地保护包袱，完善耕地保护标的包袱考察和监督公法目的，酿成各级地方党委、政府与关系部门保护耕地的步履自愿和鼓励协力。二是实施耕地总量动态平衡轨制。坚抓“以补定占”，将非农建设、造林绿化、农业结构更正等万般步履对耕地的占用调理纳入占补平衡管制，通过强化地盘从简集约诓骗、系统鼓励地盘详细整治、矿平地盘复垦与生态诞生、残次园地和林地复耕等面貌，挖掘耕地后劲，确保补充的耕地数目到位、质料达标。三是探索确立耕地保护赔偿轨制。对耕地保护包袱大、任务重的地区在平衡性滚动支付、关系专项扶抓资金上予以歪斜，对逾额完成耕地保护任务的地区可磋议予以建设用地筹画筹画和资金奖励。此外，各地建设用地占用耕地的情况和补充耕地的后劲不尽疏浚，现存耕地与耕地保有量任务之间的缺口也有互异，需因地制宜，积极探索不同类型地区之间上风互补的可行作念法。
不停提高耕地可抓续出产着力
我国耕地既有水热资源永别不均、地块空间永别脱落抗拒整、土层较薄等先天不及，也有因水土流失、工业沾污、农业面源沾污以及欠妥耕耘导致的次生问题，如沙化、盐渍化、酸化、板结、有机质减少、重金属沾污等。在耕地资源总量有限的情况下，必须愈加酷好耕地质料提高和生态条目改善，不停提高耕地可抓续出产着力。
一方面，克服耕地质料先天不及问题，加浮松度鼓励高步履农田建设。党的二十大论说提议，冷静把长期基本农田一齐建成高步履农田。现在，对高步履农田的插足还不及以援手达到建设步履，在提高中央财政补助的基础上，还应加大政策性贷款支抓力度，通过新增耕地占补平衡节余筹画往返、社会成本参与产业阵势详细拓荒等多元化渠谈筹资，连合各地本色情况提高高步履农田建设亩均插足步履，相当是加大对丘陵山区的插足力度。加强统筹诡计和各部门协作，将高步履农田建设与地盘详细整治、大中型灌区改造和建设、电力等基础门径配套阵势协同组织实施，抓续提高农业详细出产才气，着实建成“田成方、地成块、路叠加、渠相连、旱能浇、涝能排”的高步履农田。
另一方面，搞定耕地质料下跌的次生问题，鼓励耕地质料保护和提高步履。加强耕地沾污防治和泥土诞生，严格管控在耕地集中区域布局重沾污行业，完善农田灌溉水水质监测，对要点地区通过低产田改造、泥土更正、环境诞生等阵势提高耕地质料品级。以第三次世界泥土普查为基础，完善耕地质料监测和品级评定轨制，带领各地笔据耕地质料景色、水资源和光热资源条目、出产结构特征等制定并实施有针对性的保护性出产措施，因地制宜摄取深翻深松、免耕、轮作休耕、培育绿肥、增施有机肥等保护性耕耘措施。促进农业绿色发展，加强秸秆、农膜、畜禽粪污等农业放手物的网罗诓骗，通过科技小院、社会化服求实际测土配方施肥、水肥一体化等精量化水肥管制时刻。确立与耕地质料相挂钩的激勉拘谨机制，落实耕地地力保护补贴政策，探索耕地地力指数保障，对耕地养护妥当、地力提高的谋划主体予以奖励赔偿。
积极拓荒万般非传统耕地资源
在有限的耕地资源拘谨下，保障食粮安全需掀开念念路，加强科技研发和出产投资，探索灵验发展模式，以大食品不雅构建多元化食品供给体系，推动食品供给从耕地资源向扫数国土资源拓展。
在保护好生态环境的前提下，促进荒山林地的最大化诓骗，指引苗木果树上山发展，发展林下培育、集中、衍生等林下经济，诓骗低效东谈主工商品林地、疏林地、灌木林地发展木本油料。把“藏粮于地”同“藏粮于技”连合起来，强化当代农业门径装备，交融信息时刻、生物时刻、农机农艺时刻以及当代谋划管制面貌，打破耕地等当然条目对农业出产的截至，拓展出产的可能性规模。诓骗荒凉、戈壁等非耕地发展新式门径农业，通过立体培育、垂直农场、植物工场促进出产空间高效诓骗，提高农业做事出产率、地盘产出率和资源诓骗效率。作念好盐碱地等耕地后备资源的详细拓荒诓骗，加速选育耐盐碱特质品种，因地制宜建设与耐盐碱品种趋奉适的水利工程，秉承水盐平衡精确灌溉、泥土爱护、培育管制等详细时刻集成的生态治理更正模式，配套完善关系产业链，结束盐碱地长效可抓续诓骗。